Документ удостоверяющий квалификацию

Автор: | 29.11.2018

Понятие безработного

— документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

— справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), оформленную в установленном порядке (выдается работодателем). Порядок определения среднего заработка установлен Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 N 62 «О порядке исчисления среднего заработ.

Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании.

Инвалиды, в дополнение к указанным документам предъявляют трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданные в установленном порядке.

Органы по вопросам занятости в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы должны по возможности предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера или план самостоятельного поиска работы, а впервые ищущему работу (ранее не работавшему), не имеющему профессии (специальности), — два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы, включая работу временного характера.

Согласно ст. 4 Закона о занятости подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Для некоторых категорий граждан предусматривается, что подходящей работой может быть любая оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных или иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям законодательства Российской Федерации о труде. Это правило применяется в отношении граждан:

— впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы; уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; ранее занимавшихся предпринимательской деятельностью, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

— отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы;

— состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работающих;

— обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

На каждого безработного гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, оформляется личное дело. В нем производятся соответствующие записи о всех предложениях органа по вопросам занятости, в том числе по предоставлению подходящей работы, о направлении к работодателям для трудоустройства, о направлении на профессиональное обучение, о приглашении его в орган по вопросам занятости и других действиях, связанных с поиском подходящей работы, а также о согласии (отказе) с предложениями органа по вопросам занятости.

Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, в установленный день для регистрации их в качестве безработных, предъявляют в органы по вопросам занятости следующие документы:

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж;

— документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

При необходимости граждане представляют дополнительную или уточненную справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданную в установленном порядке. Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании.

Другое по правоведению:

Контроль за оперативно-розыскной деятельностью
В оперативно-розыскной деятельности особое значение имеет ведомственный контроль. Ведомственный контроль включает в себя оценку законности, обоснованности и эффективности оператив .

Социально-экономические процессы в Кировской области в 2011–2013 гг
Социально-экономическое положение Кировской области: · Среднегодовая численность постоянного населения области составила 1 396,1 тыс. человек, в том числе городское население – 1 .

Законность и правопорядок

Изменения, происходящие в общественно-государственной действительности в течение последних двух десятилетий, ставят перед юридической наукой новые задачи и проблемы, решение которых призвано обеспечить адекватное отражение действительности в системе научных знаний.

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации

Комитет по науке и высшей школе

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях, ученых званиях (далее — документы) путем проставления штампа «Апостиль» осуществляется в целях обеспечения надлежащего признания юридической силы документов в иностранном государстве, присоединившемся к Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гааге 05.10.1961.

За предоставление государственной услуги по подтверждению документов предусмотрена государственная пошлина в размере 2500 рублей за каждый документ.

Полномочие по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях, ученых званиях передано Федеральной службой по надзору в сфере образования исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Санкт-Петербурге уполномоченным органом, осуществляющим предоставление государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях, ученых званиях, является Комитет по науке и высшей школе (далее — Комитет).

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Результат предоставления услуги

  1. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в Российской Федерации или СССР государственного образца об образовании и (или) о квалификации (далее — документы об образовании и (или) о квалификации) либо отказ в подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации.
  2. Результатом подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации является проставление на них или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, апостиля.

Срок предоставления услуги

5 рабочих дней со дня регистрации Комитетом заявления.

В случае необходимости получения информации срок предоставления государственной услуги может быть продлен Комитетом и не может превышать 45 рабочих дней со дня регистрации им заявления. Указанный срок включает в себя время, необходимое Комитету для направления запросов.

Размер государственной пошлины за предоставление государственной услуги по подтверждению документов составляет 2500 рублей за каждый документ.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины указаны на официальном сайте Комитета по науке и высшей школе.

I. Получатели государственной услуги:

Обладатели документов об образовании и (или) о квалификации.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

  1. Лица, имеющие право на государственную услугу в соответствии с п. I (обладатели документов об образовании и (или) о квалификации).
  2. Законные представители лиц, указанных в п. I, или уполномоченные обладателями документов либо их законными представителями лица, действующие на основании оформленных в установленном порядке доверенностей.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в Комитет.
  2. Подает заявление и необходимые документы.
  3. Получает копию зарегистрированного заявления о подтверждении документов с указанием их перечня, регистрационного номера заявления, даты регистрации заявления и максимального срока предоставления государственной услуги по подтверждению документов.
  4. В случае возврата Комитетом документов без рассмотрения по существу — получает документы с уведомлением с указанием причин возврата документов.
  5. В случае принятия Комитетом решения о подтверждении документов — получает документы с проставленным апостилем.
  6. В случае принятия Комитетом решения об отказе в подтверждении документов — получает документы с уведомлением с указанием причин отказа.
  7. В случае, если организация, указанная в документе в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдавался лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, получает мотивированное уведомление о направлении оригинала документа в правоохранительные органы.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

  • документ об образовании и (или) о квалификации не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом об образовании и (или) о квалификации, образец которого утвержден на момент его выдачи федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке, либо документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, либо документом об образовании и (или) о квалификации, образец которого в случаях, предусмотренных Федеральным законом №273‑ФЗ, установлен на день его выдачи российской организацией самостоятельно;
  • в документе об образовании и (или) о квалификации отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
  • должностное лицо, подписавшее документ об образовании и (или) о квалификации, не обладало полномочием на право его подписи;
  • подпись должностного лица и (или) в надлежащем случае оттиск печати на документе об образовании и (или) о квалификации не соответствуют образцам, имеющимся в уполномоченном органе;
  • организация, осуществляющая образовательную деятельность, которая выдала представленный документ об образовании и (или) о квалификации или ее правопреемник (далее — организация), представила информацию о том, что данный документ не выдавался лицу, указанному в нем в качестве его обладателя;
  • организацией и иными организациями, обладающими соответствующей информацией (далее — иные уполномоченные организации), в которые был направлен повторный запрос, не представлены ответы (за исключением случаев межведомственного взаимодействия);
  • организация и иные уполномоченные организации представили информацию об отсутствии образца подписи должностного лица и (или) в надлежащем случае оттиска печати.

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием, проверка и регистрация заявления и документов

Должностное лицо Комитета:

  1. Осуществляет прием и регистрацию документов в течение 1 рабочего дня.
  2. В случае представления заявления и обязательных документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, в течение 10 дней с даты их поступления готовит уведомление Комитета о возврате документов и возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу, а в случае наличия оснований в приеме заявления и прилагаемых к нему документов — отказывает в приеме заявления и прилагаемых к нему документов.
  3. Проверяет факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Проверка сведений об уплате и установлении факта уплаты указанной государственной пошлины может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
  4. При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, принимает указанные документы к рассмотрению по существу.

II. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, проверка сведений, указанных в представленном документе об образовании и (или) о квалификации

Должностное лицо Комитета:

  1. Определяет подлинность подписи и наличия у должностного лица, подписавшего документ об образовании и (или) о квалификации, полномочий на право подписи.
  2. Определяет в надлежащем случае подлинность печати, которой скреплен документ об образовании и (или) о квалификации.
  3. Устанавливает факт выдачи документа об образовании и (или) о квалификации лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя.
  4. Устанавливает соответствие представленного документа об образовании и (или) о квалификации образцу документа об образовании и (или) о квалификации (форме документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации), установленному на момент его выдачи.
  5. Устанавливает наличие в документе об образовании и (или) о квалификации всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
  6. Осуществляет проверку сведений, указанных в представленных документах об образовании и (или) о квалификации путем использования данных, содержащихся в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», а также взаимодействует с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, которая выдала представленный документ об образовании и (или) о квалификации или ее правопреемник (далее — организация), представила информацию о том, что данный документ не выдавался лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.

III. Принятие решения о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации или об отказе в подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации

По результатам рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации Комитет принимает решение о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации либо об отказе в подтверждении указанного документа.

Решение о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации либо об отказе в подтверждении указанного документа оформляется распорядительным актом Комитета.

IV. Проставление апостиля

Должностное лицо Комитета:

  1. При принятии решения о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом, проставляет апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961, и заполняет его. При заполнении апостиля могут использоваться также английский и (или) французский языки.
  2. Обеспечивает подписание апостиля руководителем (заместителем руководителя) Комитета.
  3. В случае принятия решения об отказе в подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации не позднее окончания установленного срока подготавливает и направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы.
  4. В случае если организация представила информацию о том, что документ об образовании и (или) о квалификации не выдавался лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, в течение 10 рабочих дней:
    • направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;
    • направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа об образовании и (или) о квалификации в правоохранительные органы.
  5. В течение 3 рабочих дней после проставления апостиля вносит сведения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации» в соответствии с перечнем сведений, вносимых в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2013 №797 (далее — Перечень сведений).

V. Рассмотрение заявления, поданного повторно

Должностное лицо Комитета:

  1. Информирует заявителя о поступлении информации от организации и возможности подачи заявления повторно.
  2. Принимает представленные заявителем повторно документы к рассмотрению по существу.
  3. Использует при рассмотрении заявления, поданного заявителем повторно, информацию, представленную по предыдущему заявлению от организации.
  4. Принимает решение о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации либо об отказе в подтверждении указанного документа по результатам рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации.
  5. Проставляет на документе апостиль в случае принятия решения о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации.
  6. Направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы в случае принятия решения об отказе в подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации не позднее окончания установленного срока.

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

  1. Заявление о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации. Заявление должно содержать:
    • фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) заявителя;
    • фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) обладателя документа об образовании и (или) о квалификации (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
    • реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
    • реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании и (или) о квалификации (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
    • наименование и реквизиты документа об образовании и (или) о квалификации;
    • согласие обладателя документа об образовании и (или) о квалификации или его законного представителя, а также заявителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных»;
    • способ получения заявителем оригинала документа об образовании и (или) о квалификации, прошедшего процедуру подтверждения (лично либо почтовым отправлением наложенным платежом с указанием фамилии, имени и отчества (последнее — при наличии) и адреса заявителя).
  2. Оригинал документа об образовании и (или) о квалификации.
  3. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
  4. Копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании и (или) о квалификации, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя.

II. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя/доверенного лица заявителя):

  1. Копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании и (или) о квалификации.
  2. Доверенность, выданная в установленном порядке.
  3. Расписка обладателя документа об образовании и (или) о квалификации или его законного представителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.

III. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:

  • Документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Памятка гражданину, обратившемуся в службу занятости

В соответствии с Федеральным Законом от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане, обратившиеся в отделы трудоустройства государственных казенных учреждений центров занятости населения административных округов города Москвы (далее – ГКУ ЦЗН АО города Москвы) за содействием в поиске подходящей работы могут бесплатно:

· получить консультацию: по законодательству о труде и занятости, о возможностях трудоустройства, профессионального обучения, выбора профессии (специальности), открытия собственного дела, участия в общественных работах; о спросе и предложении на рынке труда; о распорядке и правилах работы отделов трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы;

· ознакомиться с наличием вакантных рабочих мест (должностей) с целью подбора вариантов трудоустройства.

Документы, предъявляемые гражданами при обращении в

ОТДЕЛЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА ГКУ ЦЗН АО ГОРОДА МОСКВЫ

Граждане, обратившиеся с целью поиска работы, предъявляют для регистрации следующие документы:

· паспорт или документ, его заменяющий, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

· для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее — индивидуальная программа реабилитации).

Граждане вправе предъявить в том числе:

· документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (документы об образовании, диплом, свидетельства);

· трудовую книжку или документ, ее заменяющий.

Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, снимаются с учета в случае длительной неявки (более одного месяца со дня последнего посещения) в отдел трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы.

Признание гражданина безработным

Трудоспособные граждане , которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в отделах трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ведущие поиск работы, готовые приступить к ней, не трудоустроенные в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы, признаются безработными не позднее 11 дней с даты предъявления в отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы всех необходимых документов:

· паспорта или документа, его заменяющего;

· трудовой книжки или документа, ее заменяющего;

· документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию;

· справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

· для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальной программы реабилитации.

Постановка на регистрационный учет безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется в отделах трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы при предъявлении указанными гражданами следующих документов:

· паспорта или документа, его заменяющего;

· для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальной программы реабилитации;

· документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию (документов об образовании, дипломов, свидетельств).

Безработными не могут быть признаны граждане:

1. Не достигшие 16-летнего возраста.

2. Которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

3. Отказавшиеся от 2 вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.

4. Впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности), отказавшиеся от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера.

5. Не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения для предложения им подходящей работы.

6. Не явившиеся в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения, для регистрации их в качестве безработных.

7. Представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные для признания их безработным.

8. Осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.

9. Если установлен документально подтвержденный факт их занятости.

10. Если в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости в отдел трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы поступили сведения о назначении им в соответствии с законодательством трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Внимание! Гражданин, которому в установленном порядке отказано в признании его безработным (за исключением граждан, указанных в пунктах 1 и 2), имеет право на повторное обращение в отдел трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы для решения вопроса о признании безработным через один месяц со дня отказа.

Подбор подходящей работы

Подходящей согласно статьи 4 Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации» считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства, считается подходящей работой для граждан:

· впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);

· уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

· прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

· стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

· направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

· отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

· состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;

· обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды.

Граждане, обратившиеся в отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы по месту жительства в целях поиска работы и регистрации в качестве безработного, обязаны:

· посещать отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы в назначенные дни и часы;

· своевременно сообщать обо всех изменениях, связанных с переменой места жительства и трудоустройством, включая временные и сезонные работы.

При получении Направления на работу с предложением по трудоустройству граждане обязаны :

· являться к работодателю на переговоры в течение трех дней со дня получения Направления на работу;

· возвращать Направление на работу с отметкой работодателя, заверенной подписью должностного лица и печатью организации, c указанием даты посещения. В случае невозможности оформления Направления на работу работодателем гражданин обязан обратиться в отдел трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы и поставить в известность о данном факте специалиста, выдавшего Направление на работу, не позднее дня, следующего за днем посещения работодателя.

Внимание! Граждане, обращающиеся в отделы трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы, несут ответственность за сокрытие заработка (дохода), предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также предоставление других недостоверных данных для признания безработными, нарушение порядка и правил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Отдел трудоустройства ГКУ ЦЗН АО города Москвы имеет право проверять достоверность документов и информации, представляемой работодателями и гражданами.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 611 г. Москва «Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации»

Документ является поправкой к

В соответствии с частью 3 статьи 106 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 г. N 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1642) в части, касающейся подтверждения документов государственного образца об образовании.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев


Прим. ред.: текст постановления опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 29.07.2013, N 30, ст. 4120.

Правила подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации

1. Настоящие Правила определяют порядок подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в Российской Федерации или СССР государственного образца об образовании и (или) о квалификации (далее — документы об образовании и (или) о квалификации).

2. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации (далее — органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации).

Результатом подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации является проставление на них апостиля.

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется по заявлениям граждан, поданным в письменной форме ли в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее — порталы государственных и муниципальных услуг) посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. В заявлении о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации (далее — заявление) указываются:

а) фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) заявителя;

б) фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) обладателя документа об образовании и (или) о квалификации (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);

в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании и (или) о квалификации (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);

д) наименование и реквизиты документа об образовании и (или) о квалификации;

е) согласие обладателя документа об образовании и (или) о квалификации или его законного представителя, а также заявителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных»;

ж) способ получения заявителем оригинала документа об образовании и (или) о квалификации, прошедшего процедуру подтверждения (лично либо почтовым отправлением наложенным платежом с указанием фамилии, имени и отчества (последнее — при наличии) и адреса заявителя).

5. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) оригинал документа об образовании и (или) о квалификации;

б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании и (или) о квалификации (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);

г) копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании и (или) о квалификации при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

д) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если заявителем является законный представитель или лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании и (или) о квалификации);

е) расписка обладателя документа об образовании и (или) о квалификации или его законного представителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных».

6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в нотариальном порядке переводом на русский язык.

Копии документов, предусмотренные подпунктами «б» — «г» пункта 5 настоящих Правил, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.

7. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представляются заявителем в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации лично или направляются регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Взаимодействие органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и заявителя может осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая порталы государственных и муниципальных услуг. В этом случае оригинал документа об образовании и (или) о квалификации представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о подтверждении данного документа.

8. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, независимо от места жительства заявителя и места нахождения организации, выдавшей документ об образовании и (или) о квалификации.

9. При представлении заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.

При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает указанные документы к рассмотрению.

10. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации осуществляется:

а) определение подлинности подписи и наличия у должностного лица, подписавшего документ об образовании и (или) о квалификации, полномочий на право подписи;

б) определение подлинности печати, которой скреплен документ об образовании и (или) о квалификации;

в) установление факта выдачи документа об образовании и (или) о квалификации лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;

г) установление соответствия представленного документа об образовании и (или) о квалификации образцу документа об образовании и (или) о квалификации (форме документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации), установленному на момент его выдачи;

д) установление наличия в документе об образовании и (или) о квалификации всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.

11. В процессе подтверждения документа об образовании и (или) о квалификации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации проверяет сведения, указанные в этом документе, с использованием данных, содержащихся в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», а также взаимодействует с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, которая выдала представленный документ об образовании и (или) о квалификации или ее правопреемником (далее — организация), в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которой скреплен документ.

Указанные запросы могут направляться в иные организации, обладающие соответствующей информацией (далее — иные уполномоченные организации).

Организация и иные уполномоченные организации, в которые был направлен соответствующий запрос, обязаны в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса направить ответ в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае если в установленный срок органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не получен ответ на соответствующий запрос, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет в организацию или иные уполномоченные организации повторный запрос.

12. По результатам рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации либо об отказе в подтверждении указанного документа.

13. Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в подтверждении указанного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.

В случае направления повторного запроса в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил срок рассмотрения продлевается на период до получения соответствующих сведений из организации, но не более чем на 30 дней.

14. При принятии решения о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации на нем проставляется апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 5 октября 1961 г., с его последующим заполнением. Апостиль подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

15. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение об отказе в подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации по следующим основаниям:

а) документ об образовании и (или) о квалификации не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом об образовании и (или) о квалификации, образец которого утвержден на момент его выдачи федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке, либо документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

б) в документе об образовании и (или) о квалификации отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

в) должностное лицо, подписавшее документ об образовании и (или) о квалификации, не обладало полномочием на право его подписи;

г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании и (или) о квалификации не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

д) организация представила информацию о том, что данный документ не выдавался лицу, указанному в нем в качестве его обладателя;

е) организацией и иными уполномоченными организациями, в которые был направлен повторный запрос, указанный в пункте 11 настоящих Правил, не представлены ответы (за исключением случаев межведомственного взаимодействия);

ж) организация и иные уполномоченные организации представили информацию об отсутствии образца подписи должностного лица и (или) оттиска печати.

16. При принятии решения об отказе в подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение срока, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы.

17. В случае если организация представила информацию по запросу после окончания срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил:

орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации информирует заявителя о поступлении информации от организации и возможности подачи заявления повторно;

при рассмотрении заявления, поданного повторно, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе использовать информацию, представленную по предыдущему заявлению от организации (в случае подачи такого заявления соответствующая пошлина повторно не взимается).

18. В случае если организация представила информацию о том, что документ об образовании и (или) о квалификации не выдавался лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней:

направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;

направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа об образовании и (или) о квалификации в правоохранительные органы.

19. При подаче заявления представляется документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации.

При подаче заявления в форме электронного документа документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе об образовании и (или) о квалификации может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая порталы государственных и муниципальных услуг.

20. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют сведения о проставленных ими апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации».