Признание права пользования жилым помещением в судебном порядке

Автор: | 16.02.2019

Оглавление:

Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

В суд исковое заявление о признании права пользования жилым помещением подается в целях подтверждения права на жилье, что вытекает из формулировки этого документа. Скрывается за таким способом защиты жилищных прав отсутствие документально подтвержденных оснований для вселения, но намерение оформить их надлежащим способом.

Права на жилые помещения – это очень серьезный вопрос. В то же время, составить исковое заявление не сложно и самостоятельно, скачав образец и воспользовавшись нашим примером. Если для разрешения проблемы требуется консультация юриста, то получить ее можно на сайте.

Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением (30,0 KiB, 1 225 hits)

Пример искового заявления о признании права пользования жилым помещением

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРИЗНАНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ

В 2005 году моя свекровь, Жищенко Т.Г., вселилась в квартиру в качестве нанимателя по адресу: г. Москва, ул. Миусинская д. 256 кв. 1010 согласно ордеру № 21598633 от 30.03.2005 года. В ту же квартиру вселился мой муж, так как приходился ответчику сыном, а также его дочь от предыдущего брака, Жищенко Олеся Ивановна.

26.10.2007 г. между Жищенко Иваном Ивановичем и мной был заключен брак, после чего я вселилась в вышеупомянутую квартиру, куда доставила свои личные вещи, зарегистрирована в ней не была.

10.01.2012 г. Жищенко Т.Г. вместе с мужем Сивонос Борисом Леонидовичем, приобрели в собственность квартиру по адресу: г. Москва, ул. Курская, д. 326, кв. 5555, куда впоследствии переехали, где и проживает по настоящее время.

В октябре 2018 года мой супруг тяжело заболел, после чего скоропостижно скончался (20.06.2016 г.). Со дня смерти мужа до 05.05.2019 года мы жили в квартире с Жищенко О.И. вдвоем.

05.05.2019 года, по возвращении с работы я не смогла открыть квартиру. Как пояснила Жищенко О.И., ответчица сменила замки, тем самым выселив меня из квартиры. Иного жилья у меня нет, поэтому временно проживаю у соседки, Мироненко Е.Ф., по адресу: г. Москва, ул. Миусинская, д. 256, кв. 1011.

Считаю, что ответчица своими действиями нарушает мои жилищные права, поскольку мое вселение в квартиру осуществлялось на законных основаниях, а именно с письменного согласия членов семьи супруга и наймодателя. В квартире я проживала постоянно и исправно оплачивала жилье и коммунальные услуги.

Руководствуясь статьями 69, 70 ЖК РФ, статьями 131-132 ГПК РФ,

  1. Признать за Самойловой Инессой Борисовной право пользования квартирой по адресу: г. Москва, ул. Миусинская, д. 256, кв. 1010.
  2. Вселить Самойлову Инессу Борисовну в жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. Миусинская, д. 256, кв. 1010.
  1. Копия искового заявления
  2. Квитанция госпошлины в суд
  3. Копия свидетельства о браке
  4. Копии документов, подтверждающие регулярное внесение платы за жилье и коммунальные услуги
  5. Письменные согласия нанимателя и членов семьи
  6. Письменное согласие наймодателя
  7. Ходатайство о вызове свидетелей

20.05.2019 Самойлова И.Б.

Когда подавать исковое заявление о признания права пользования жилым помещением

Обращение в суд предполагает наличие правовых оснований для предъявления требований к Ответчику. В рубрике «Жилищные иски» приведены примеры наиболее часто встречающихся исков в сфере жилищных споров — иск о признании членом семьи, иск о вселении и т.п. В чем отличие таких документов от рассматриваемого способа защиты прав?

Чем подтверждается право пользования обычно? Это либо договор найма, в котором указываются члены семьи нанимателя, либо иной договор о приобретении жилого помещения в собственности или временное пользование (купля-продажа, мена, дарение), в котором перечисляются граждане, имеющие право пользования жильем.

Но встречаются ситуации, когда гражданин вселяется в жилое помещение без оформления надлежащих документов, не желая тратить свое время на такие «формальности». В таких случаях при возникновении жилищных споров им приходится решать вопросы о правах на жилые помещения через суд. То есть, когда таких документов нет, законность вселения в квартиру устанавливается с помощью искового заявления о признании права пользования жилым помещением.

Чаще всего исковое заявление о признании права пользования жилым помещением подается в отношении права пользования муниципального жилья. По сути жилое помещение принадлежит государству, однако договор социального найма предусматривает пользование и проживание в помещении не только наймодателя, но и родителей, детей, супругов, других членов семьи.

Составляем исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

Споры о признании права пользования жильем разрешаются только судом. Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением направляется в районный (городской) суд по месту нахождения спорного жилья. Госпошлина составляет 300 руб. Но за каждое требование. К примеру, если в иске о признании права пользования жильем истец просит также о принуждении администрации заключить договор социального найма, а также о вселении (всего 3 требования), значит, каждое из них облагается госпошлиной.

При рассмотрении дела судом устанавливаются следующие обстоятельства:

  • основания возникновения права пользования жильем;
  • обстоятельства, при которых истец был вселен в квартиру;
  • круг лиц, имеющих права на жилье на момент вселения заявителя;
  • наличие письменного согласия наймодателя, нанимателя и членов семьи, проживающих в квартире на момент вселения;
  • наличие иных соглашений о порядке использования жилья.

Перед началом судебного процесса все вышеперечисленные обстоятельства нужно внимательно изучить и подготовиться к их подтверждению. Представить соответствующие доказательства по гражданскому делу. Если какой-либо факт невозможно подтвердить документально, можно привлечь в процесс лиц, которые смогут подтвердить его устно. Для этого необходимо в судебном процессе заявить ходатайство о вызове свидетелей.

Исполнение решения суда о признании права пользования жилым помещением

Решение суда о признании права реализуется в административном порядке, в том числе внесением в случае необходимости изменений в договор социального найма.

Решение о вселении дает основание обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, так как при неисполнении ответчиком такого решения в добровольном порядке, оно подлежит принудительному исполнению службой федеральных приставов РФ. Для этого в ФССП направляется исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Лицо, чье исковое заявление о признании права пользования жилым помещением удовлетворено, может впоследствии утратить это право, после чего может быть подано исковое заявление о признании утратившим право на жилое помещение.

Признание за лицом права пользования жилым помещением

Дела о признании за лицом права пользования жилым помещением нельзя отнести к простым, в связи с их трудоемкостью, широким спектром юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию, а зачастую и в связи позицией суда, поддерживающего наймодателя.

Наша коллегия специализируется в разрешении жилищных споров.

Наши адвокаты помогут в решении вопросов, связанных с недвижимостью! Обращайтесь.

Главным обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении искового заявления о признании права пользования жилым помещением является воля нанимателя и членов его семьи на вселение истца. В практике нередки случаи отказа одного из членов семьи нанимателя на вселение истца, доказательством чего является отсутствие его письменного согласия на вселение. Однако, судом учитывая срок проживания истца в спорной квартире, отсутствия фактических препятствий со стороны всех членов семьи нанимателя в проживании истца, отсутствие обращения ответчиков с иском в суд о выселении, в судебном порядке можно добиться признания права пользования жилым помещением.

На основе анализа сложившейся судебной практики, для признания права пользования или отказа в признании права пользования на жилое помещение определяющего правового значения не имеет регистрация истца в другой квартире, или наличие у него другого жилья на праве собственности.

Если Вы считаете, что для защиты права на жилище Вам необходимо обратится в суд с исковым заявлением о приобретении права пользования жилым помещение знайте, что положительное разрешение возникшей проблемы во многом зависит от Вас самих, от ответственного отношения к оформлению прав на жилье, активности в защите своих интересов. Если у Вас нет регистрации по месту жительства, не стоит сильно расстраиваться из-за этого обстоятельства, ведь как указал Конституционный суд РФ: «регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище».

Адвокаты окажут содействие нанимателям в признании права пользования жилым помещением.

В том случае, если Вы считаете, что отсутствие регистрации по месту жительства не исключает наличия права пользования жилым помещением, обратитесь за юридической консультацией к специалистам нашей Коллегии, так как самостоятельно разрешить подобную проблему чрезвычайно сложно.

Признание права пользования жилым помещением (квартирой, домом)

Что означает право пользования жилым помещением? Как составить исковое заявление о признании права пользования жилым помещением?

Суть процесса по иску о признании права пользования жилым помещением состоит в том, что кто-то из членов семьи нанимателя, сам наниматель либо наймодатель оспаривают и не признают право пользования жилым помещением заявителя, а заявитель при этом доказывает в судебном порядке наличие такого права.

Членами семьи нанимателя по договору социального найма являются дети, родители, а также супруг нанимателя. Каждый из них имеет точно такие же права (в том числе, на пользование жильем), как и наниматель и несет солидарную ответственность по обязательствам, которые возникли из отношений по поводу социального найма данного жилого помещения.

Кроме того, членами семьи могут быть признаны и другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, но только если они были вселены в качестве таковых нанимателем, а также вели с ним общее хозяйство.

В том случае, если член семьи нанимателя потерял статус члена семьи, но при этом продолжает проживать в жилом помещении, он также имеет те же права, что наниматель с членами его семьи.

Данный иск о признании права пользования (именуемый также иском о признании права на жилую площадь, жилплощадь) позволяет придать формально определенный статус праву заинтересованного лица.

Дела данной категории подсудны районным судам по месту нахождения жилого помещения.

Что необходимо доказать для признания права пользования жилым помещением?

Закон и судебная практика исходят из необходимости доказывания следующих основных фактов:

  • Факт заключения договора социального найма жилого помещения (требования к договору социального найма обозначены в статье 60 ЖК РФ).
  • Установление всего круга членов семьи (должны учитываться и бывшие члены семьи).
  • Факт законного вселения в жилое помещение истца, его фактическое проживание в нем (сама по себе регистрация в указанном жилом помещении не является безусловным доказательством фактического проживания, хотя и учитывается судами). Соблюдение порядка подразумевает, в том числе, получение всех необходимых в соответствии с законом согласований от членов семьи (в письменной форме), а в некоторых случаях — наймодателя. Также устанавливается момент, когда лицо приобрело право пользования жильем.

При предъявлении данного иска требование о заключении отдельного договора социального найма не может быть удовлетворено.

Довольно частой ситуацией является признание права пользования квартирой, домом лицом, которое отказалось от приватизации. Судебная практика в настоящее время исходит из того, что отказ от приватизации не влечет прекращения права пользования жилым помещением и оно сохраняется за гражданином. Причем, следует заметить, сохраняется независимо от того, будет ли данное жилое помещение в дальнейшем отчуждено третьим лицам.

Госпошлина уплачивается как за требование неимущественного характера и составляет в настоящее время 200 рублей для граждан.

Вы можете воспользоваться формой и задать вопрос юристу прямо на нашем портале. Если вам нужен юрист или адвокат по делам о признании права пользования жилым помещением, позвоните нам по телефону. Консультация юриста через онлайн — консультант осуществляется бесплатно. Мы проводим платные юридические консультации и оказываем юридические услуги по представлению интересов в суде в городе Екатеринбурге и других регионах. Мы решим Вашу проблему или посоветуем опытного, квалифицированного, надежного, компетентного в конкретном вопросе юриста или адвоката.

Судебная практика по признанию права пользования

Примеры судебных решений по признанию права пользования жилым помещением:

Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

Скачать иск о признании права пользования жилым помещением (образец) можно на странице примеров и образцов исковых заявлений.

Признание права пользования жилым помещением в судебном порядке

о выселении из квартиры ;
о выселении бывших членов семьи собственника жилого помещения ;
о выселении из самоуправно занятого жилого помещения ;
о выселении нанимателя без предоставления другого жилого помещения;
— о признании утратившим право на жилое помещение ;
— о признании гражданина неприобретшим право на квартиру
;
о признании права пользования жилым помещением ;
— о признании права собственности на квартиру
, в т.ч. при приватизации ;
— о прекращении права пользования жилым помещением
;
— о вселении в квартиру
, в т.ч. о нечинении препятствий в пользовании квартирой ;
о признании сделок с жилыми помещениями недействительными (купли-продажи, дарения, мены, приватизации, ренты и др.);
о предоставлении жилых помещений по договору социального найма;
об изменении договора социального найма жилого помещения;
о разделе квартиры;
о порядке пользования квартирой;
о принудительном обмене жилого помещения (разъезд);
об определении долей в жилом помещении;
об узаконивании несогласованной перепланировке жилого помещения;
об обжаловании отказа в регистрации по месту жительства и месту пребывания;
о разделе пая и жилого помещения в доме ЖСК (жилищно-строительный кооператива);
…. и другие!

СТОИМОСТЬ ВЕДЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ДЕЛА от 50.000 руб. , в неё входят:

— устные консультации по спорному жилищному делу;
— изучение и юридический анализ предоставленных документов, материалов, информации;
— выработка правовой позиции по делу и согласование её с Заказчиком;
— помощь в сборе и оформлении доказательств по спорному делу;
— подготовка процессуальных документов (искового заявления, ходатайств, заявлений, возражений, дополнений и пр.);
— представление интересов Заказчика в суде общей юрисдикции;
— получение копий судебных постановлений.

Муниципальное жилье находится в собственности государства, а проживание граждан в таком жилье обеспечивает договор социального найма с нанимателем жилого помещения. При этом член семьи нанимателя с точки зрения закона имеет равные права и обязанности с нанимателем. Членами семьи нанимателя могут быть проживающие с ним супруг или супруга, родители, дети, а также другие родственники, если было оформлено их вселение как членов семьи нанимателя и они ведут совместное хозяйство.

Когда семейные отношения членов семьи, проживающих на одной территории, заходят в тупик, такая ситуация нередко становится предметом споров, где ключевым вопросом выступает муниципальная квартира. Однако здесь необходимо знать, что независимо от того, на кого оформлен договор найма жилого помещения, принадлежала квартира мужу или жене, факт расторжения брака не является фактом прекращения права пользования жилым помещением. За гражданином сохраняется такое же право пользования квартирой, как и у нанимателя.

Если бывшие супруги, даже, несмотря на длительное проживание вместе, желают разделить квартиру, то жилищный кодекс предусматривает несколько вариантов такого раздела, это:

изменение договора найма (раздел лицевого счета);

обмен жилого помещения по обоюдному согласию, либо принудительный;

выселение супруга или супруги;

— приватизация квартиры и последующий ее раздел.

При заключении договора найма и получение ордера, открывается лицевой счет на имя нанимателя, в который вписываются все члены семьи. Раздел лицевого счета при изменении договора найма предполагает открытие отдельных лицевых счетов на каждого из супругов, при этом пользование квартирой становится коммунальным. Бывшие супруги приобретают право на вселение в квартиру гражданского мужа или жены, на свою часть жилплощади, обмен этой части жилплощади без согласия другой стороны. Но приватизировать эту часть без согласия другой стороны нельзя, равно как и вселение в квартиру жильцов, снимающих жилье. Раздел лицевого счета могут требовать не только супруги, но и совершеннолетние члены семьи.

Все вопросы по разделу жилого помещения, определению долей, а также признание права проживания решаются судом. В случаях, когда изменение договора найма невозможно, супруги нередко прибегают к обмену по обоюдному согласию, либо к принудительному обмену. В этих случаях также необходимо обращаться с исковым заявлением в суд. Однако необходимо знать, что это очень хлопотное дело, равно как и признание членом семьи нанимателя, признание права пользования. В некоторых случаях граждане даже обращаются в Страсбургский суд.

К примеру, у вас гражданский брак с человеком, проживающим в одной квартире со своей бывшей супругой. Вы хотите вселиться в квартиру, а его бывшая супруга всячески тормозит ваше вселение к мужу, тогда, в решении этого вопроса не все так просто и однозначно. А чтобы разрешить сложившуюся ситуацию цивилизованным образом и получить право проживания, следует обратиться к юристу, который разберется в деталях вашего дела, поможет подготовить исковое заявление в суд. Чтобы признать право проживания, может выступить вашим представителем в суде. Свое право на совместное проживание не следует отстаивать скандалами и бесполезными спорами, которые иногда только усугубляют ситуацию. В правовом государстве конфликтные ситуации следует разрешать на уровне закона.

Получить необходимую юридическую консультацию Вы можете на приёме, предварительно записавшись по телефону +7 (495) 960-32-76 . Кроме этого Вы можете воспользоваться специальной формой для получения ответа на свой вопрос, нажав здесь.

Юридическое бюро ЮрбИС всегда готово помочь своим клиентам в решении вопросов любой сложности!

Дело N74-КГ16-32. О признании права пользования жилым помещением.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 ноября 2016 г. N 74-КГ16-32

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Назаренко Т.Н. и Юрьева И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Захаровой А.Е. к окружной администрации города Якутска о признании права пользования жилым помещением

по кассационным жалобам окружной администрации города Якутска и общества с ограниченной ответственностью «Компания НОВА-С» на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н., объяснения представителя окружной администрации города Якутска Новолокова А.В. и представителя общества с ограниченной ответственностью «Компания НОВА-С» Ражновой Л.В., поддержавших доводы кассационных жалоб,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Захарова А.Е. обратилась в суд с иском к окружной администрации города Якутска (далее — администрация) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: . В обоснование требований истец указала, что данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма Терянову С.Н., который в 2003 году вселил в него истца в качестве члена семьи. В 2008 году Терянов С.Н. выехал из данного жилого помещения в другое место жительства. Захарова А.Е. просит признать за ней право пользования квартирой, поскольку после выезда нанимателя она вместе со своими несовершеннолетними детьми осталась проживать в спорной квартире, занимает ее в настоящее время, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель окружной администрации города Якутска Новолоков А.В. иск не признал.

Определением судьи Якутского городского суда от 31 марта 2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Компания НОВА-С» (далее — ООО «Компания НОВА-С»).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. исковые требования Захаровой А.Е. удовлетворены. За Захаровой А.Е. и членами ее семьи признано право пользования спорным жилым помещением.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах окружной администрации и ООО «Компания НОВА-С» поставлен вопрос об отмене решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г.

По результатам изучения доводов кассационных жалоб заявителей судьей Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н. 14 сентября 2016 г. было истребовано дело в Верховный Суд Российской Федерации, и определением от 24 октября 2016 г. кассационные жалобы с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм материального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: , является собственностью городского образования «Город Якутск», по договору социального найма было предоставлено Терянову С.Н. (л.д. 45, 59 — 60).

Согласно справке паспортно-регистрационного агентства от 24 октября 2007 г. в квартире зарегистрированы Терянов С.Н. и его племянник Терянов А.В. (л.д. 61).

Распоряжением главы городского округа «Якутск» от 21 мая 2007 г. N 552-р в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях, и ветхого и аварийного жилого фонда, утвержденным постановлением городского собрания депутатов г. Якутска от 16 сентября 2005 года, принято решение о расселении граждан, проживающих в жилом доме по улице , с предоставлением нанимателям жилых помещений других жилых помещений (л.д. 62).

В соответствии с договором об обязательствах от 10 декабря 2007 г. N 45, заключенным между управлением муниципального жилья городского округа «Якутск», Теряновым С.Н., Теряновым А.В. и ООО «Компания НОВА-С», общество взяло на себя обязательство по оплате жилого помещения, приобретаемого с целью расселения Терянова С.Н. и Терянова А.В. (л.д. 117 — 119).

17 апреля 2008 г. Терянову С.Н. и Терянову А.В. по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (л.д. 74).

Удовлетворяя исковые требования Захаровой А.Е., суд первой инстанции исходил из того, что истец в 2003 года вселена в спорную квартиру Теряновым С.Н. в качестве члена семьи, в соответствии с требованиями статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем приобрела право пользования квартирой; невключение истца в договор социального найма и отсутствие регистрации по месту постоянного жительства не является основанием для отказа в иске.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что судебные акты приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами названной статьи , приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы ( часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Между тем, каких-либо доказательств законности вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя истец суду не представила, и они не являлись предметом судебной проверки.

Захарова Е.А. имеет регистрацию по другому постоянному месту жительства — (л.д. 8). Статус данного жилого помещения и основания, по которым истец имеет право пользования им, судом не установлен.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что бывший наниматель квартиры Терянов С.Н. выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи в установленном порядке, поскольку с письменными заявлениями о вселении Захаровой А.Е. в качестве члена семьи, о регистрации ее в квартире данный гражданин к наймодателю не обращался.

27 сентября 2007 г. Теряновым С.Н. с городским округом «Якутск» заключен договор социального найма занимаемого им жилого помещения, в котором отсутствует упоминание об иных членах семьи (л.д. 59 — 60).

Во исполнение распоряжения главы городского округа «Якутск» от 21 мая 2007 г. N 552-р о расселении граждан, проживающих в жилом доме по улице , Терянову С.Н. на семью в составе двух человек была предоставлена двухкомнатная квартира в доме корпус по улице ; 17 апреля 2008 г. заключен договор социального найма жилого помещения. Терянов С.Н. включил в состав своей семьи только своего племянника Терянова А.В. (л.д. 74).

В заключенном между ООО «Компания НОВА-С» (на которое была возложена обязанность расселить многоквартирный дом, где находится спорная квартира), Управлением муниципального жилья городского округа «Якутск» и Теряновым С.Н., Теряновым А.В. договоре-обязательстве от 10 декабря 2007 г. N 45, указано, что последние приняли на себя обязательство совершить все необходимые действия для снятия с регистрационного учета и освобождения спорной квартиры в течение пяти дней с даты подписания договора купли-продажи квартиры, предоставляемой взамен спорной (л.д. 118). Спорная квартира Теряновым С.Н. и Теряновым А.В. была освобождена.

Таким образом, окружная администрация города Якутска и ООО «Компания НОВА-С» выполнили взятые на себя обязательства по расселению жильцов спорной квартиры, за которыми на момент заключения договора было признано право пользования жилым помещением с учетом положений жилищного законодательства о том, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Какого-либо требования к бывшему нанимателю квартиры Терянову С.Н. о включении Захаровой А.Е. в качестве члена семьи нанимателя предоставленного по договору социального найма жилого помещения взамен аварийного истцом не заявлено.

Принимая решение о признании за Захаровой А.Е. и членами ее семьи право пользования спорным жилым помещением, суд не установил круг лиц, у которых данное право, по его мнению, возникло. Захарова А.Е. в исковом заявлении указала на то, что имеет четырех детей (двое из них являются несовершеннолетними), а также на то, что состоит в браке. Совершеннолетние члены семьи истца к участию в деле не привлечены, вопрос о том, приобрели ли они самостоятельное право пользования спорным жилым помещением и на каком основании, судом не исследовался, однако спор об их правах судом разрешен.

С учетом вышеизложенного, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителей, в связи с чем решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и установленными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 387 , 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

Отдельную нишу в жилищных спорах занимают иски о признании права пользования жилым помещением. Помимо Жилищного кодекса РФ, который подлежит применению при рассмотрении указанных дел, потребуются знания и Семейного кодекса РФ, правил регистрации граждан и др., подробная информация по жилищным спорам освещена в Постановлении Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Право пользования и право собственности отличны по своей правовой природе, а право на жилище охраняется Конституцией РФ, поэтому признание права пользования в случае, когда жилье находится в собственности физических лиц и когда оно является муниципальной собственностью, различается. В последнем случае одновременно с признанием права пользования можно требовать принудительного заключения договора социального найма.

Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан

Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во временное пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.). При этом (при условии совместного проживания) право пользования супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного подтверждения не требует. Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем в таком качестве.

Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе от освобождения жилого помещения собственник в судебном порядке может требовать выселения бывшего члена семьи и такие иски, как правило, удовлетворяются.

При этом необходимо учитывать, что права ребенка на пользование жилым помещением ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.

Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.

Основания признания права пользования жилым помещением, предоставленным по договорам социального найма

Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулируются ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству. При заключении договора социального найма в нем указываются все члены семьи, имеющие права пользования помещением на дату подписания договора. В последующем, при заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц. Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется.

При этом при прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.

Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом позиции отказа в признании права пользования жилым помещением. Отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище – это позиция Конституционного суда РФ. Но в суде обязательно будут выяснять вопрос об обращении к уполномоченным должностным лицам для регистрации и наличия препятствий к осуществлению этого действия со стороны членов семьи нанимателя.

Составление и подача искового заявления о признании права пользования жилым помещением

При подготовке искового заявления потребуются следующие документы:

— на жилое помещение (договоры аренды, найма, социального найма, сведения ЕГРП о праве собственности на квартиру и др.);

— подтверждающие основания признания права пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации брака, о рождении ребенка, регистрация по месту жительства или пребывания);

— подтверждающие факт вселения и ведения совместного хозяйства с собственником (нанимателем) жилого помещения (квитанции об оплате коммунальных услуг, ремонта жилья, обращение в ФМС с целью регистрации и отказ (например, в связи с нахождением дома в аварийном состоянии или др., факт нахождения вещей в жилом помещении и т.п.);

Исковое заявление вместе с копиями для лиц, участвующих в деле, подается в районный суд по месту нахождения жилого помещения, право пользование на которое требует признания и судебной защиты. Госпошлина по таким делам составляет 300 руб.

Ответчик (наймодатель – муниципальный орган или собственник) вправе подать встречный иск о признании утратившим право пользования жилым помещением.