Благовещенск усыновление

Автор: | 19.12.2018

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Амурская область

Министерство образования и науки Амурской области 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шимановского,
8 (4162) 22 65 08, (4162) 52-46-08
[email protected]; [email protected]
Мулл Ольга Николаевна

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Пусть всегда будет мама!

24 амурских малыша будут встречать Новый год с новыми «заморскими» родителями

24 малыша из единственного в Приамурье дома ребенка усыновили в этом году иностранные родители. Маленькие амурчата уехали в Германию, Италию, Ирландию, Австрию. Всего же приемных родителей или опекунов обрели более 500 детей.

Дом ребенка, расположившийся на окраине Благовещенска, — единственный в области. Рассчитан он на 120 мест. И чтобы попасть в него, маленькие отказники «выстаивают» огромную очередь.

— Эта уже третья «инстанция» для таких малышей, — рассказывает нам Людмила Ламекина, главный врач ОГУЗ «Дом ребенка специализированный», заслуженный врач РФ. — Они попадают сюда, уже побывав в роддоме и отделении патологии новорожденных. Если деток оттуда не забрали, значит, не позволяет или юридический статус, или состояние здоровья.

Изначально в детских домах ребятишек оставляли на время: мамы-студентки или те, кто уезжает в командировку. Целью таких домов была помощь семье. Сегодня количество «временных» детей составляет всего пять процентов. Это малыши, которые еще не приобрели статус оставшихся без попечения родителей, или те, чьи мамы и папы временно по психическому состоянию лишены родительских прав. Остальные 95% — официально не имеют родителей. И их количество постоянно растет.

А вот процесс усыновления идет очень медленно. В прошлом году новый дом нашел 21 ребенок, в этом — 24. Но цифры мизерные, считают работники госучреждения. И основной причиной называют плохое здоровье своих воспитанников.

— К сожалению, наши детки по состоянию здоровья очень слабые, — вздыхает Людмила Ивановна. — На каждого ребенка приходится по 4—5 диагнозов, в основном связанных с поражением центральной нервной системы. Много врожденных аномалий. В прошлом году мы обследовали 117 детей, и нашли у них 169 аномалий развития. Однако хочется отметить, что многие патологии с возрастом компенсируются. И не стоит забывать, что сегодня практически все дети — и домашние, и детдомовские — имеют отклонения в здоровье.

Семья и любовь лечат

Последние два года на усыновление детей идут только иностранцы. В этом году маленькие амурчата из дома ребенка уехали в Италию, Ирландию, Австрию. Больше всего усыновителей из Германии. Языковой проблемы между новоиспеченными родственниками нет — ведь детки практически не говорят и легко учатся новому родному языку.

— По закону судьбу наших воспитанников отслеживают органы опеки, — объясняет Людмила Ламекина. — Раз в полгода иностранные родители присылают в контролирующую службу отчет. Но и мы просим, чтобы нас информировали, и родители, несмотря на тайну усыновления, часто идут навстречу. В доме ребенка огромный фото- и видеоархив. Мы даже получаем письма от наших бывших воспитанников со всего мира.

Русские родители тоже держат в курсе сотрудников дома ребенка. Звонят, консультируются, если возникают какие-то проблемы. Иногда приходят в гости. И даже если «государственные мамы» не видели ребенка всего два-три месяца, часто не могут его узнать. Настолько попавший в семью малыш меняется и во внешности, и в манере поведения. Огромный скачок в развитии, особенно речи.

— У нас лет десять назад американцы усыновили двойняшек — таких болезненных! Мы только успевали их в больницу возить, — вспоминает Ламекина. — А дома окрепли. Один сейчас спортом увлекается, вторая — музыкой. Другой случай. Амурские родители решили взять в семью мальчика — очень слабенького, у нас даже были опасения, что он плохо обучаем и будет иметь проблемы в психическом развитии. В группе были дети намного лучше, но новые родители решили взять именно его. Сейчас этот мальчишка — круглый отличник, участвует во всех олимпиадах, иностранными языками занимается — в общем, гордость семьи.

Никогда нельзя ставить крест на ребенке. Маленькие дети вообще как пластилин: из них можно вылепить кого угодно. А их детские болячки часто поддаются коррекции. Семья, любовь, забота — в этом деле главные лекари.

Ольга Мулл, начальник отдела опеки и попечительства минобразования области:

— 24 ребенка усыновили в этом году зарубежные граждане. И всего около 15 ребятишек — амурские родители, однако в эту цифру входит и усыновление мачехой или отчимом. Показатели очень низкие. Потому что немногие наши соотечественники решаются на этот серьезный шаг, отдавая предпочтение альтернативным методам: 494 маленьких амурчанина оформили в 2009-м под опеку или в приемные семьи. В основном новых родителей находят воспитанники дома ребенка — их возраст (до трех лет) самый востребованный среди потенциальных усыновителей.

Людмила Ламекина, главный врач ОГУЗ «Дом ребенка специализированный», заслуженный врач РФ:

— Иностранцы сразу усыновляют детей, а наши родители предпочитают опеку. Мы в отдельных случаях даже рекомендуем именно опекунство. Ведь наши детки имеют отклонения в развитии, и не всегда потенциальные родители готовы нести большие материальные и психологические затраты. При опеке ребенок остается на своей фамилии, получает положенные ему льготы, родителям выплачивают деньги на содержание. Если из этого союза получается единое целое, вырастает настоящая семья — родители пишут в суд заявление с просьбой об усыновлении. Я считаю, такая проверка временем оправдана.

Благовещенск усыновление

К идеи усыновить ребёнка родители приходят по-разному. Кто-то никогда раньше об этом не задумывался, но случайно встреченный сирота или фотография малыша-отказника по телевизору вдруг заставляет учащенно биться сердце будущего родителя – и вот он уже собирает документы на усыновление. Кто-то (после безуспешных попыток завести собственных детей или даже без каких-либо попыток) целенаправленно отправляется по детским домам в поисках «своего» малыша…

Решившая усыновить ребенка семейная пара должна производить разные административные процедуры, проходить психологические собеседования и социальное анкетирование, прежде чем будет получено разрешение на усыновление.

Основные этапы прохождения инстанций при усыновлении:

1.Обращение в органы опеки по месту жительства, получение перечня документов для усыновления.

2.Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для получения заключения органов опеки о возможности быть усыновителями.

3.Оформление документов для усыновления это только сравнительно небольшой этап, проходимый усыновителями однократно. Подготовка документов не так ответственна, как моральная и физическая подготовка самих усыновителей и их окружения к приему ребенка. Неготовность к этому подчас приводит к более «тяжким» последствиям, чем ошибки в подготовке документов.

4.Подача собранных документов в органы опеки, рассмотрение документов специалистом опеки и обследование им жилищных условий.

5.Получение заключения о возможности быть усыновителями и направления на знакомство с ребенком (детьми).

6.Поиск и выбор ребенка, знакомство с ним, медицинское обследование, проверка собственной решимости.

7.Подача заявления в суд, ожидание суда.

8.Рассмотрение заявления судом. Получение копии решения суда об установлении усыновления на руки.

9.Получение в ЗАГСе свидетельства об усыновлении, нового свидетельства о рождении, внесение записи о ребенке в паспорт. Регистрация ребенка по месту проживания усыновителей.

  • Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем.
  • Краткая автобиография.
  • Справка с места работы с указанием должности и заработной платы, либо копия декларации о доходах.
  • Характеристика с места работы.
  • Копия финансового лицевого счета на жилое помещение.
  • Выписка из домовой (поквартирной) книги.
  • Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
  • Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
  • Копия паспорта.
  • Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в установленной форме.
  • Копия свидетельства о браке. Если усыновитель в браке не состоит, предоставляется копия его свидетельства о рождении.
  • При усыновлении ребенка одним из супругов — заявление с выражением согласия другого супруга на усыновление. Если супруги фактически прекратили семейные отношения, требуется документ, подтверждающий, что они не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты).

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
  • лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
  • лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

п. 2. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

п. З. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.

Статья 128 СК РФ. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком.

п. 1. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

п. 2. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте, установленной пунктом 1 настоящей статьи, не требуется.

Перечень заболеваний, при наличии которых человек не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью:

  • Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета.
  • Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации.
  • Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций.
  • Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
  • Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.
  • Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
  • Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.

Усыновители на момент усыновления должны иметь доход, обеспечивающий усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители.

Помимо заработной платы в доход включаются: другие доходы и регулярные заработки, такие как — лекции, частная практика, занятия художественными промыслами, гонорары и т. п.;

Иные выплаты: пенсии, пособия, регулярные доплаты.

Учитываются: имущество, которым владеет будущий усыновитель, недвижимость, средства производства, акции, ценные бумаги и т. п., а также другие косвенные доходы и льготы.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроено применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. При этом необходимо учитывать, что усыновленный ребенок регистрируется на жилплощади усыновителей.

Не могут быть усыновителями лица, поживающие во временных строениях, общежитиях и помещениях (частных домах), признанных непригодными для постоянного проживания в установленном порядке.

При усыновлении ВИЧ-инфицированного ребенка усыновители должны предоставить ему отдельную комнату.

Санитарные и технические требования, предъявляемые к жилому помещению, предусматривают условия, при которых возможно проживание человека без вреда для его здоровья, и определяются СНИПами Российской Федерации. Благоустроенность жилого помещения определяется наличием коммунальных удобств (водопровод, канализация, центральное отопление, газоснабжение и т. д.).

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Кроме того, усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

  • умерли;
  • неизвестны;
  • признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
  • признаны судом недееспособными;
  • лишены судом родительских прав;
  • дали в установленном порядке согласие на усыновление;
  • по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом № 3 для детей с отклонениями в развитии — город Свободный, ул. К.Маркса, 27, телефоны — 5-44-26, 5-44-27, 5-09-56;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальная (коррекционная) школа-интернат № 12 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья — город Свободный, ул. Комсомольская, 225, телефоны — 3-13-45, 3-13-44, 3-11-84;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 13 — г. Свободный, ул. М. Чесноковская, 127, телефоны — 5-35-86, 2-08-16, 5-39-06;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальная (коррекционная) школа-интернат № 5 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья — поселок Новобурейский, ул. Зелёная, 35, телефоны — 21-5-57, 21-5-56;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа — город Райчихинск, поселок Широкий, ул. Станционная, 7, телефоны —29-2-62, 29-2-88;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 7 — г. Белогорск, ул. Производственная, 11, телефоны — 5-95-91, 5-96-91, 5-96-70;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат № 20 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — город Белогорск, пер. Тупиковый, 22, телефоны — 2-47-83,32-6-43, 3-25-52;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 14 — Ивановский район, село Ивановка, ул. Кирова, 54 ,телефоны — 32-6-94, 31-6-98;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 14 — Ивановский район, село Ивановка, ул. Кирова, 54, телефоны — 32-6-94, 31-6-98;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом №19 — Ивановский район, село Семиозерка, ул. Кирова, 41-а, телефоны — 20-7-37;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 22 — Ивановский район, село Дмитриевка, ул. Мира, 20, телефоны — 23-7-39, 23-6-22;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом №15 — Константиновский район, село Константиновка, ул. Советская, 84 91-7-61, 91-2-40;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом №16 — поселок Новорайчихинск, ул. Поярковская, 22, телефоны — 43-3-60, 43-2-58;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом №17 — город Благовещенск, поселок Садовый, телефоны — 25-27-99, 25-27-74;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат № 5 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — Мазановский район, поселок Пионерский, ул. Центральная, 1, телефоны — 23-3-16, 23-3-23;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат № 9 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — город Зея, ул. Ленина, 231, телефоны — 2-12-91, 2-27-76;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат № 6 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — Михайловский район, поселок Поярково, ул. Гагарина, 12, телефоны — 41-9-62, 41-7-91;

Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 18 — Константиновский район, село Крестовоздвиженка, ул. Юбилейная, 99, телефоны — 9-5-31, 99-5-27;

Специализированное государственное учреждение Амурской области «Благовещенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Мечта», город Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 198, телефон – 42-32-78.

Материал подготовлен по информации благовещенского официального сайта муниципального образования города и Министерства образования и науки Амурской области.

ШПР Амурская область

г. Благовещенск
Министерство образования и науки Амурской области
Государственная ШПР
Руководитель — Мулл Ольга Николаевна
Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шимановского,
8-(4162) 22 65 08, (4162) 52-46-08
e-mail:[email protected]; [email protected]

г. Белогорск
Социально — реабилитационный центр для несовершеннолетних, Школа приемных родителей
Кандидаты в приемные родители могут поближе познакомиться с детьми, которые в настоящее время находятся в социально — реабилитационном центре. Кроме того, такие специалисты соцучреждения как психолог и соцработник дают квалифицированные консультации приемным родителям по воспитанию детей и подготовке их к школе. Однако главное для чего пришли сюда приемные родители это поделится накопившимся опытом с теми, кто хочет ими стать. Заседание «Школы приемных родителей» проходит один раз в три месяца.

г. Свободный
Тепло домашнего очага
ул. Ленина, 39

Благовещенск волонтеры!

тебя можно поздравить с дочей?)

Меня можно! но позже все напишу, вообще нет времени

Это та девочка, которую вы берете?

Нет, это знакомая моя полетела туда, а они очень многое не договорили

я там останавливалась в гостинице маяк.очень дешево и возле дома ребенка.пешком 5 минут идти.еще кормят завтраками и трансфер до аэропорта есть бесплатный. не бойтесь, вес набирается махом.да и все остальное можно подправить в большинстве случаев. главное по ощущениям твой-не твой ребенок ориентироваться… я так думаю. про перемещения.я в горое первый раз была и никаких интернет программ куда идти у меня не было.спрашивала у людей.все подсказывали.там вообще все доброжелательные.

ДЕТИ Благовещенска ждут родителей. много деток 2011-2014 гг.

В Благовещенске есть очень очень много деток. и все они терпеливо ждут, когда приедет за ними мама.

Вот например Настенька 2012 г (в белом платьице на фото)-2,5 годика. до базы еще не дошла (как сказали). Из серьезных заболеваний ничего нет. Пока опека, но уже подали иск на лишение прав, так что скоро будет и статус. Есть сестренка, но отдают одну.

Или например 2 братика-Даниил К. 2013 г. и Кирилл К. 2011 года (Кирилл на фото в красной кофточке). Опека но скоро тоже светит полный статус. Есть особенности по здоровью у младшенького. но сказали, что можно работать с этим. прогноз хороший.

Если будут вопросы по конкретно этим деткам- все подробности в личку. Опека- шикарнейшая.

Благовещенск усыновление

Группа: Пользователи
Сообщений: 5218
Регистрация: 4.12.2009
Из: Благовещенск
Пользователь №: 422
Спасибо сказали: 4701 раз
1 ребенок: Ярослав 22.09.2009
2 ребенок: Матвей 19.09.2013
Настоящее имя: Яна

Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. С правовой точки зрения, усыновление — это установление между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Закон приравнивает усыновленного ребенка к родным детям усыновителя.

Процедура усыновления в России определена в Семейном кодексе РФ (статьи 124-144).

Согласно Семейному кодексу, усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители;
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Усыновление настолько серьезно влияет на судьбу ребенка, что его согласие войти в семью усыновителя приобретает первостепенную важность. Согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, является безусловно необходимым, без него усыновление не может быть произведено. Мнение ребенка, не достигшего 10-летнего возраста, также должно быть рассмотрено с того момента, когда ребенок в состоянии его сформулировать и выразить.

Для передачи ребенка на усыновление в случаях, установленных законом, может потребоваться согласие его кровных родителей. Порядок изъявления родителями согласия регулируется статьей 129 Семейного кодекса РФ. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства.

Факт усыновления составляет семейную тайну усыновителя и усыновленного. Усыновитель сам устанавливает, раскрывать эту тайну, или нет. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии со ст. 155 УК РФ.

В течение трех лет после усыновления происходит постоянный контроль за проживанием ребенка органом опеки и попечительства.

Таким образом, основным принципом, на котором строится весь институт усыновления, является наилучшее обеспечение защиты интересов ребенка.

Усыновление как форма устройства ребенка-сироты являлась бы, безусловно, наилучшим решением его дальнейшей судьбы. Но в связи со сложной экономической ситуацией в нашей стране количество случаев усыновления за последние годы сократилось при возросшем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Опека и попечительство

Самой распространенной формой устройства ребенка на воспитание в семью остается опека и попечительство. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над несовершеннолетними от 14 до 18 лет. Функции по опеке (попечительству) над несовершеннолетними могут выполняться гражданами, воспитательными, лечебными, образовательными и иными детскими учреждениями, а также органами опеки и попечительства.

В силу того, что опека и попечительство устанавливаются над детьми разных возрастов, опекун, в отличие от попечителя, имеет право и обязан совершать от имени подопечного сделки, за исключением тех, что должны быть совершенны только лично и нести имущественную ответственность за вред, причиненный подопечным. Попечитель же, в отличие от опекуна, имеет право и обязан давать согласие на совершение подопечным сделок. Кроме того, есть еще несколько отличий правового характера, зафиксированных в Гражданском Кодексе РФ.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

На содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), установлена выплата денежных средств. Размер денежной выплаты устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Поскольку опека и попечительство над несовершеннолетними детьми назначается с целью обеспечения их права на семейное воспитание, опекуны и попечители обязаны проживать с ребенком одной семьей. Исключение из этого правила предусмотрено только в отношении несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста. В этом случае орган опеки и попечительства может разрешить подростку проживать отдельно, если такая необходимость связана с получением образования или работой.

Дети, находящиеся под опекой или попечительством, сохраняют право на общение со своими родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (это решает опекун или попечитель).

Для установления опеки или попечительства также необходимо согласие ребенка, если он достиг десятилетнего возраста

Прекращение опеки происходит при достижении ребенком возраста 14 лет. При этом опека автоматически трансформируется в попечительство. Попечительство прекращается при достижении ребенком совершеннолетия, вступлении его в брак до 18 лет и в других случаях, например, в случае смерти опекуна или попечителя.

Приемная семья представляет собой новый институт семейного законодательства. Он возник, и развился из идеи создания детских домов семейного типа. Таким образом, приемная семья является гибридной формой, содержащей в себе некоторые черты опеки и детского учреждения.

Помимо Семейного кодекса, регулирование отношений, возникающих в связи с воспитанием ребенка в приемной семье, осуществляется также специальным «Положением о приемной семье», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 г. № 829.

Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка на воспитание). Срок помещения ребенка в приемную семью определяется договором и может быть разным. Число детей, помещенных в приемную семью, включая и кровных, как правило, не должно превышать 8 человек.

На содержание ребенка регулярно выплачивается средства. Кроме того, приемному родителю производится оплата труда за воспитание ребенка в размере, установленном правительством РФ. Кроме того, время исполнения обязанностей приемного родителя засчитывается в трудовой стаж. При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Помещение ребенка, достигшего возраста 10 лет, в приемную семью осуществляется только с его согласия. Безусловно, при подготовке заключения орган опеки и попечительства принимает во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью, их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними.

Наставничество (гостевой режим, семья выходного дня) — форма помощи ребенку без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздничные или каникулярные дни ребенок, на правах гостя, посещает и кратковременно проживает в семье наставника. Такая форма помогает ребенку выйти за рамки, созданные системой воспитательного учреждения, прочувствовать как функционирует семья: понять функции членов семьи, получить навыки ведения хозяйства и общения со взрослыми и другими детьми в семейном кругу.

Наставничество дает возможность ребенку получить моральную поддержку и помощь не только пока он в гостях у наставника, но и во время его нахождения в учреждении и в будущей жизни, т.к. обычно между ребенком и наставником возникает переписка, телефонные контакты, таким образом у ребенка появляется «родственник» и друг, что делает ребенка не столь одиноким, повышает самооценку ребенка и уровень его иерархии среди детей в учреждении. Часто наставники помогают детям с лечением, обеспечением и выбором одежды, профессиональной ориентацией, дают полезные советы как поступать в тех или иных ситуациях.

Особенности:
Как правило более простое оформление, не требующее прохождения полного медицинского освидетельствования и сбора кучи справок.
Возможность взять ребенка/детей, которым крайне сложно найти постоянную семью и, в ином случае, обреченных жить в детском доме: изъятых из многодетных семей или осужденных родителей.
Если наставничество предполагается как переходной этап перед опекой, усыновлением, то это хороший способ присмотреться ребенку и семье друг к другу, который позволяет понять, верно ли принятое решение.
При переходе на постоянные формы устройства ребенку будет проще пережить адаптацию, т.к. опыт жизни в семье у него уже есть.
Законодательно не установленная форма. Не существует утвержденных норм, правил, требуемого перечня документов — все требования устанавливаются государственным опекуном ребенка — директором детского учреждения.
Директор не обязан разрешить вам брать ребенка.
Крайне нежелательно, а часто и невозможно брать в гости детей младше 7-8 лет, т.к. они не понимают почему их берут и возвращают, они еще не понимают, что могут быть не только родители, но и «родственники».
Эта форма крайне редко поддерживается властями финансово, нам известны лишь отдельные случаи и регионы: в частности мы знаем, что такой опыт был в Смоленской, Ульяновской и Кемеровской областях.

Благовещенск усыновление

Для тех, кто думает об усыновлении Максима, но не знает с чего начать и как действовать!

Информация о порядке усыновления детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами Российской Федерации

Общие положения

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Усыновление производится в судебном порядке (статья 125 Семейного кодекса Российской Федерации)

Тайна усыновления охраняется законом (статья 139 Семейного кодекса Российской Федерации)

Процедура усыновления бесплатна: сборы, судебные пошлины и издержки с усыновителей не взимаются (статьи 333.36, 333.39 Налогового Кодекса Российской Федерации)

Усыновители вправе присвоить ребенку свою фамилию, поменять имя, место рождения ребенка, а также дату его рождения, но не более чем на три месяца (статьи 134, 135 Семейного кодекса Российской Федерации)

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации)

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при усыновлении (статья 138 Семейного кодекса Российской Федерации)

Государственная поддержка семей усыновителей в финансовом плане после усыновления не осуществляется, за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных семьям с детьми, на общих основаниях

При усыновлении (удочерении) гражданам выплачивается единовременное пособие при передаче ребенка в семью (Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»)

Граждане, усыновившие (родившие) второго ребенка имеют право на материнский (семейный) капитал (Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»)

Работающим гражданам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения семидесяти календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка (а при усыновлении двух и более детей — ста десяти дней со дня их рождения) и, по их желанию, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В случае усыновления ребенка обоими супругами указанный отпуск предоставляется одному из супругов по их усмотрению (статья 257 Трудового кодекса Российской Федерации)

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию, вместо отпуска в связи с усыновлением ребенка предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения семидесяти календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей — ста десяти календарных дней со дня их рождения (статья 257 Трудового кодекса Российской Федерации)

1. заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем
2. копия паспорта (страницы с отметками)
3. краткая автобиография
4. справка с места работы с указанием должности
5. справка о заработной плате (можно по форме 2-НДФЛ) либо копия декларации о доходах за 12 месяцев
6. документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (копия ордера или копия договора социального найма жилого помещения) или право собственности на жилое помещение (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, договор купли-продажи, договор приватизации жилого помещения и другие)
7. справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе)
8. копия финансового лицевого счета с места жительства
9. выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства
10. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан
11. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно — профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ
12. копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке)
13. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание усыновить (удочерить) ребенка, на прием ребенка (детей) в семью
14. документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание усыновить (удочерить) ребенка (при наличии)

Все документы, за исключением медицинского заключения, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи. Медицинское заключение действительно в течение 3 месяцев со дня его выдачи

Гражданину, принявшему решение об усыновлении (удочерении) ребенка необходимо обратиться в орган опеки и попечительства — территориальное управление социальной защиты населения по месту его жительства (по месту постоянной регистрации)

На основании заявления гражданина и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лица, желающего усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности гражданина быть усыновителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в усыновители

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке гражданина на учет в качестве кандидата в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения гражданина в пятидневный срок с даты подписания заключения. В этом случае заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения

Заключение о возможности гражданина быть усыновителем действительно в течение 2 лет со дня его выдачи. Заключение является основанием для обращения гражданина в установленном законом порядке как в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, так и в другой орган опеки и попечительства по выбору гражданина, а также в региональный или федеральный государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Органы опеки и попечительства или соответствующий оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставляют гражданину информацию о ребенке (детях) согласно его пожеланиям (пол, возраст, цвет глаз, цвет волос, состояние здоровья, внешность) и выдают направление для посещения ребенка (детей)

Органом опеки и попечительства может быть выдано направление на посещение нескольких детей. Оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, направление выдается на посещение одного ребенка. Выданные направления действительны в течение 10 дней с даты их выдачи

Срок действия направления может быть продлен органом опеки и попечительства или соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок

При отказе гражданина от приема на воспитание ребенка он получает направление на посещение другого выбранного им ребенка

После осуществления процедуры подбора ребенка гражданин обращается в суд с заявлением об усыновлении (удочерении) ребенка

Наряду с документами, предоставляемыми в орган опеки и попечительства, в суд предоставляются:

1. акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание усыновить (удочерить) ребенка (составляется органом опеки и попечительства)
2. документ о постановке гражданина на учет в качестве кандидата в усыновители
3. при усыновлении ребенка в возрасте 10 лет и старше необходимо его согласие на усыновление и изменение личных данных
4. заявление гражданина об усыновлении или удочерении ребенка

Все документы предоставляются в двух экземплярах

После установления усыновления (удочерения) судом органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей. Обследование условий жизни и воспитания ребенка проводится ежегодно в течение первых 3 лет после установления усыновления

Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления

Кандидаты в усыновители имеют право
1. получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников
2. обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского обследования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения

Кандидаты в усыновители обязаны лично
1. познакомиться с ребенком и установить с ним контакт
2. ознакомиться с документами усыновляемого ребенка
3. подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать соответствующего оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
1. о подаче заявления в суд об установлении усыновления
2. о вынесении решения о передаче ребенка на воспитание в семью
3. о принятии решения об отказе от поиска ребенка и прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных